发挥基层党组织在构建和谐校园中的重要作用

宣传文化处处长吴栋梁

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要目标，并强调“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。构建和谐校园既是构建和谐社会的重要组成部分，也是教育自身发展的必然要求。学院党组织应充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，努力提高构建和谐校园的能力，切实提高人才培养的质量和水平，实现构建和谐校园的目标。构建社会主义和谐社会，关键在党。构建和谐校园，关键在于学院党委的领导。

所谓和谐校园，是指校园内人与人、人与校园环境、人与社会等诸多要素处于协调稳定、相互依存、健康发展的状态。社会主义和谐校园具有如下特征：第一，社会主义民主得到充分发扬，依法治校得到切实落实；第二，学院各方面的利益关系得到妥善处理，教职工内部矛盾和其他矛盾得到正确处理，公平和正义得到切实维护；第三，整个学院互帮互助，诚实守信，全体师生员工平等互爱、融洽相处；第四，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，一切积极因素得到最广泛最充分的调动，各类人员的创造活力得到充分激发，所有有利于学院发展、社会进步的创造愿望、创造活动、创造才能、创造成果，都得到尊重、支持、爱护和肯定，学院充满生机活力；第五，学院组织机制健全、科学，学院管理制度完善，校园秩序良好，学生全面发展，教职工安居乐业，全校安定团结；第六，教职员工与校园、校园与社会和谐相处，学院不断为国家培养合格人才。

学院党组织在构建和谐校园的过程中，要进一步加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织凝聚人心，服务群众的作用，有效地进行学院管理，确保和谐有序的育人环境形成。

胡锦涛总书记在《省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出：“要深入研究社会管理规律，加强社会管理体制的建设和创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。”学院党的组织是学院管理体系的重要组成部分，是构建和谐校园的重要力量。加强学院党组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，不断提高党在新时期的凝聚力和张斗力，必将在维护校园稳定、为广大师生创造良好的育人环境等方面发挥重要作用，有力促进和谐校园的建设。

1、学院党的组织建设为构建和谐校园提供思想保证。中学教育的改革和发展必须坚持社会主义的办学方向，构建和谐校园也不例外。在构建和谐校园过程中，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持社会主义办学方向。只有如此才能在构建和谐校园中保持正确的政治导向、价值导向和行为导向。党的先进性首先表现在思想理论上的先进性。当前学院党的建设，首先是坚持马克思主义的指导思想，用“三个代表”重要思想武装党员，以科学发展观为统领，切实推进素质教育，更新教育观念，研究教育面临的新情况新问题，深入探索新形势下学院教育发展的规律。

2、学院党的建设为构建和谐校园提供组织保证。党的基层组织是党建设和谐校园的重要战略资源。在和谐校园建设中，党的基层组织活了，和谐校园建设就有了支撑力量，就有了雄厚的组织资源和社会基础。离开学院党组织的战斗堡垒作用，师生员工的心就难以拧成一股绳，和谐校园的建设便无从谈起。学院党的建设的重要内容就是努力加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，这对于和谐校园建设起着重要的组织支撑作用。

3、学院党的建设为构建和谐校园提供力量保证。建设和谐校园，需要全校师生员工共同努力，特别需要广大党员在学院的各项事业中发挥带头作用，共产党员先锋模范作用的发挥是建设和谐校园的重要力量。党员干部工作绩效和工作作风，影响着学院的和谐团结；教师党员教书育人水平影响着全校和谐的教风、学风的形成；加强党的组织建设，就是要提高每一个党员的素质，发挥每一个党员的先锋模范作用，带领全校师生出色地完成构建和谐校园的各项任务。

4、学院党组织是党联系群众、团结群众的桥梁和纽带。目前，加强学院建设和管理、妥善处理人民内部矛盾、维护学院的安定团结，是构建和谐校园的基础工程和关键环节。学院党组织一方面要及时准确地向上级党组织反映新的历史背景下群众的愿望、要求和呼声，为上级组织的正确决策提供依据；另一方面要向广大群众宣传我党当前构建和谐社会的重大举措，解释其思想渊源、理论依据、基本思想和现实意义，真正把构建和谐校园作为学院党组织的重要任务，并制定有利于促进和谐校园建设的各种措施，从而团结和带领广大教职员工有效地完成各项教育教学任务。

5、学院党组织是化解矛盾、维护学院稳定地首道“防线”。“社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。矛盾运动是社会发展的基本动力，这是马克思主义的一个基本道理。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾的过程中不断推进的过程，就是不断消除不和谐因素，不断增加和谐因素的过程。”随着我国改革发展、教育改革不断深入，学院存在的一些人民内部矛盾出现了多发多样的状况，这是我国社会和教育变革中难以完全避免的现象。因此，妥善处理矛盾，维护学院稳定，就成为学院党组织的一项重要任务。要发挥党组织的战斗堡垒作用，积极维护广大教职员工的利益，注意了解群众的情绪，及早发现可能发身的各种矛盾，及时采取有效措施，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，并加以控制和引导，最大限度的化解矛盾，防止矛盾激化，保证学院稳定。

6、学院党组织是党服务群众、凝聚人心的重要“窗口”。学院党组织扎根于广大教职员工之中，在服务群众、表达诉求、凝聚人心、排忧解难方面有着不可替代的作用。学院党组织通过发挥广大党员的先锋模范作用，积极的组织和参与教育教学活动，在教育教学活动中协调各方面的关系，推进教育教学活动有序开展；通过示范引导，说服教育使群众正确处理个人利益与学院利益、权利与义务的关系，自觉接受管理，保证群众工作的健康发展；在生活上关心和爱护教职工，切实帮助他们解决实际困难。真正做到想群众所想、急群众所急、同群众心连心。

学院党委2007年下发了《关于创建和谐校园的实施意见》，明确了构建和谐校园的目标。要实现党委提出的建设和谐校园的目标和任务，关键在于调动和发挥各级党组织的作用，尤其是基层党组织，在建设和谐校园工作中起着特别重要的作用。和谐校园建设的力量源泉来自于基层，和谐校园建设的各项任务要落实到基层，和谐校园建设的成效最终也体现在基层。学院基层党组织处于教书育人、管理育人、服务育人的最前沿，是基层的战斗堡垒，是党委全部工作和战斗力的基础。建设和谐校园，要充分发挥基层党组织的作用，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，使各级党组织成为建设和谐校园各项工作有力的组织者、推动者和实践者。

党的基层组织在建设和谐校园中，首先要发挥导向作用。建设和谐校园，要坚持以社会主义核心价值体系为指导，高扬马克思主义的鲜明旗帜，牢固树立中国特色社会主义的共同理想，大力弘扬民族精神和时代精神，积极倡导和规划社会主义荣辱观，用大多数人公认的“核心价值”来统领师生的多元价值取向。第二，要发挥组织作用。要把建设和谐校园作为党建工作的战略任务，摆到重要位置，作出规划，结合实际，抓住重点，狠抓落实。通过发挥党组织的作用，组织团结群众，引导服务群众，凝聚多方力量，营造良好氛围。第三，要发挥带头作用。要通过加强党组织的自身建设，加强对党员的教育管理，建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，严格党的组织生活，丰富党组织学习内容和方式，坚持和完善民主集中制，推进基层党组织的民主建设，增进党的团结统一，以党内和谐促进学院的干群和谐、师生和谐，促进校园和谐。

　总之，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要构建和谐校园高校党组织必须紧紧围绕学校教育、教学改革，围绕教师和学生的思想工作，围绕党员先锋模范作用的发挥，不断改革工作方式、创新活动内容，不断夯实基础、增强凝聚力，使高校党组织在构建和谐校园的领导能力不断得到提升。