谈谈基层党组织在民办院校中的战斗堡垒作用
谈谈基层党组织在民办院校中的战斗堡垒作用
李崇银
（山东英才职业技术学院外国语学院）
早在1927年三湾改编会议上，毛泽东同志就创造性地提出将“支部建在连上”，从而使党的组织在军队上下形成了一套完整而严密的系统，确立了党在军队中的地位，保障了党的正确路线、方针和政策的顺利贯彻与执行，改变了旧军队的军阀习气和自由散漫作风，使军队面貌焕然一新，凝聚力和战斗力得到空前的提高。这在军队建设史上，具有里程碑的意义。为此，毛泽东同志在后来的井冈山斗争中给予高度赞扬：“红军之所以艰难战斗而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要因素”。
在80年后的今天，中国这片充满神奇的热土发生了翻天覆地的变化。回顾新中国走过的战斗历程，缅怀中国共产党的丰功伟绩，尤其在近二十年来所取得的光辉成就，我们深感中国共产党的伟大和正确！近十几年来，中国民办教育的崛起以及其在中国教育这一领域所取得的伟大业绩，再一次充分证明了这一点。本文拟就基层党组织在民办院校中的战斗堡垒作用谈几点粗浅的体会。
一、 党建工作扎根民办院校、支部建在系所和处室，是历史发展的必然，也是民办院校自身发展的需要
谈到我国的民办教育，其历史可以追溯到三千五百多年前，在全世界都受人尊敬和爱戴的伟大思想家和教育家――孔子，就是中国民办教育的创始人，其弟子三千，圣贤七十二的美丽传说至今被人们传为佳话。中国民办教育的再次兴起，是当今经济社会发展的必然，而民办教育与公办教育并重，则是当今世界各国教育体制改革中的一个重要走向。《民办教育法》第三条明确规定：“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。”第五条规定：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益”。这为民办院校的发展提供了强有力的法律保障。
随着民办教育的迅速发展，党建工作，即党组织在民办院校中的地位和作用也越来越显得重要。教育部副院长李卫红近日在陕西省部分民办高校党建与思想政治教育工作座谈会上强调指出：“民办高校要高度重视并切实加强党建和思想政治工作，逐步建立健全党建和思想政治工作的政策体系、制度体系、监督体系和评估体系。”加强党建工作是民办院校发展中的一项重要工作，是确保正确办学方向的必要，是巩固民办教育办学成果的必要，同时也是民办院校自身生存发展的必要。
山东英才职业技术学院是成立党委、将支部建在系所和处室、将ISO9000族标准引入党建工作最早的民办院校之一。回顾学院九年来所走过的从无到有、从小到大、从弱到强的光辉历程，党委的正确决策起到了关键作用；而在教学、科研、管理诸方面所取得的丰硕成果，都与基层党组织充分发挥战斗堡垒作用密不可分。
回顾2005年教育部人才培养水平工作评估专家组进驻学院前的一年工作，基层党组织的确充分发挥了政治核心和战斗堡垒作用。支部坚决响应党委号召，从政治的高度和关系到学院生存与发展的高度，充分认识此次“评估”的现实意义和历史意义；以高昂的姿态和饱满的热情正确对待“评估”过程中的每一项工作。支部一班人团结一致、密切协作，带领广大党员和全体教职员工迅速投入到“迎评”工作中。事事高标准、严要求，以向学院高度负责的精神，认真做好以教学为中心的各项工作。牺牲节假日加班加点，从无怨言，也从不计个人得失与报酬，充分体现了以校为家、校荣我荣的主人翁精神。在大家的拼搏努力下，学院“评估”工作获得了良好成绩，得到了教育部专家组的高度评价，扩大了学院的社会知名度，为学院的进一步发展打下了良好的基础。
二、 书记率先垂范、班子团结一致，是基层党组织发挥战斗堡垒作用的重要因素
基层党支部是我们党组织的最基本单位，党支部书记在很大程度上是这个最基本单位的最高领导，尤其是在相当多的基层单位，支部书记也是这个单位的最高行政领导。因此，支部书记的政治水平、业务能力和工作作风，会直接影响着本支部或本单位的战斗力、凝聚力、感召力和对各项工作的执行力。在这种情形下，一个合格的支部书记必须具备如下几种意识和能力。
一是要具备主动服务意识和组织领导能力。作为支部书记无论是同时处于行政领导位置，还是只负责支部工作，书记个人的思想水平、业务素质和领导艺术都是构成本支部或本单位战斗力、凝聚力和执行力的重要因素。要想使支部始终形成一个“拳头”，充分发挥其战斗堡垒作用，支部书记除了具备一定的组织能力和领导艺术外，重要的是要有主动服务意识，不能总把自己摆在“领导”位置上，而要把自己摆在单位出成绩、出人才，主动为单位各项工作服务的位置上。在院校，支部书记要始终坚持以教学为中心和以为教学、为学生服务的工作指导思想，紧紧围绕加强教学管理、提高教学质量而创造性地开展工作。正确处理党务工作和教学工作的关系，党的工作每一项都非常重要，都要从政治的高度去对待，但其根本是确保正确的办学方向，确保稳定的教学秩序，确保教学水平和教学质量的提高。因此，一个优秀的党支部书记必须具备较高的政治素质，既要高度重视一切党务工作，不能将党务工作简单化、形式化，又要高度重视以教学为中心的各项工作；既要有较强的组织和领导能力，又要有主动而热情的服务意识。
二是要具备认真的监督意识和正确的决策能力。铁的纪律和严密的规章制度是做好各项工作的先决条件，严肃而科学的监督机制则是营造良好工作氛围、调动积极因素、高效率开展工作的重要保障。支部书记要善于利用“三会一课”制度和党的各项活动，不断提醒支部成员和全体党员时刻牢记党员的职责和义务，不断加强学习，增强党性修养，永葆党的先进性，使支部始终具有凝聚力、感召力和战斗力，使每一位党员都能发挥先锋模范作用。通过经常而严肃地组织生活会、民主生活会等各种形式，对支部成员和全体党员的思想、作风、工作等实行有效监督。发现问题，及时提出批评，并进行耐心细致的思想工作，以保持支部成员的净化和纯洁，保持每一位党员的工作积极性。
所谓正确的决策能力，是指决策要讲原则、讲科学、讲切合实际。我们党历来强调民主集中制原则，即决策实行民主，以避免或减少决策的偏差或失误。作为支部书记，要善于听取支部成员和广大群众的意见，善于了解支部和本单位的情况，善于和行政领导进行有效的沟通，这样才能确保决策的民主化、正确化和科学化。
三是要具备较强的协调意识和沟通能力。一个单位好比一盘棋，每个成员则好比一个个棋子，而要做好每一项工作则恰似走好每一步棋。要想做到每盘棋皆赢，就必须使整盘棋活起来， 、马、炮等每个棋子都要相互配合、协调一致。必要时，既能做到以“马”换“炮”，又能做到丢“卒”保“ ”。作为支部书记，尤其是身兼行政主官，不仅要能够纵观全局和顾全大局，而且还要善于抓主要矛盾，善于分析和解决问题，勇于承担责任。对上级要多请示、多汇报；对平级要多沟通、多商量；对下级要多征求意见、多进行指导。要善于调动各方面的积极因素，最大限度地减少误会和“内耗”，以求各项工作的密切配合，为下属营造良好的工作氛围，使每一位成员都保持高昂的斗志，主动地、愉快地、创造性地开展工作。
在沟通方面，我们党有着优良的光荣传统。谈心和批评与自我批评就是同志间相互沟通的最有效方式。通过谈心，可以增进彼此间的了解，可以化解误会和矛盾，增进团结和友情；通过批评和自我批评，可以提高明辨是非的能力，提高面对挫折和改正错误的勇气，从而达到提高整个团队的战斗力。实践证明：在每次党员评议活动中，广泛的谈心和诚挚的批评与自我批评活动，都受到了较好的效果。
除了支部书记具备以上三方面的意识和能力外，班子团结是基层党组织形成凝聚力、战斗力和执行力的重要因素。常言说，人心齐，泰山移。只要大家心往一处想，劲往一处使，一切矛盾就会迎刃而解，一切困难就会向我们低头，一切工作就会真正落到实处。比如在ISO9000族标准引入我院党建工作的初期，不少同志对此不理解，认识不到位，甚至个别同志有抵触情绪。认为ISO9000族标准只适用于企业，将其引入党建工作、引入教学单位不切合实际，不会有什么实际意义等，殊不知这种想法是畏于改革、不甘进取的懒惰思想在作怪，是不善于学习、不善于接受新生事物的守旧思想所导致的结果。针对这种情况，我们首先召开支委会，统一思想、统一认识，从政治的高度看待这一问题。然后召开全体教职工会议，认真传达党委指示精神，认真学习有关ISO9000族标准文件和资料，以将ISO9000族标准引入党建工作究竟对党建工作尤其对学院发展与建设有何意义为题展开讨论。
通过认真的学习和讨论，大家认识到：ISO9000族标准是当代一种先进的、科学的、实用型管理模式，它是在总结当代世界质量管理领域的成功经验、应用型管理理论的基础上而形成，具有适用于一切组织和团队的组织管理的共性，将其引入党建工作，对加强党的先进性建设、构建党的先进性建设的长效机制具有一定的指导作用，可以把党的先进性建设的要求具体化、标准化和科学化，做到党的先进性建设内容与形式的统一，理论与实践的统一，保证党的先进性建设工作有计划、有落实、有检查；可以使党的先进性建设更具科学性和规范性。更为重要的是，可以以此为契机，全面推进学院教学、科研等各项工作的管理系统化、科学化和规范化，对学院快速发展、健康发展具有重要的现实意义。
由于班子团结，认识统一，我院党建工作已逐步系统化和规范化。“三会一课”制度更加落实到位，学生入党积极分子的培训工作的效果更加突出，吸纳预备党员工作更加严肃和认真。各支委的职能也更加明确，工作积极性也更加高涨。在支部的带领下，我院教学、科研等工作也都有了新的起色。员工对各项工作的执行力有了新的提升，学生对教学的满意度也有了较大提高。
三、 不断深化学习、提高自身素质，是基层党组织发挥战斗堡垒作用的有效保障
常言说，打铁需要自身硬。要想保证基层党组织在各项工作中都能充分发挥战斗堡垒作用，不断深化学习、提高班子成员自身政治和专业素质尤为重要。一流的团队需要一流的队伍成员，一流的队伍成员必须首先具备一流的素质，一流的素质来源于平时的锻炼和积累，而这种积累主要来自于平时的不断学习。在科技知识日新月异的今天，每一位班子成员不仅要熟练掌握党的基本知识，了解党的发展历史，明确党的历史使命，明确党组织的职责和党员的责任与义务，重要的是要以科学发展观正确对待党建工作，并科学地将党建工作与教学工作紧密地相结合。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段我国发展的全局出发所提出的重大战略思想和指导方针，是推动经济社会发展，加快社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。用科学发展观武装每一位党员的头脑，是各级党组织加强理论武装工作的一项长期的战略任务。要树立科学发展观，每位党员必须首先弄清它所提出的历史背景和现实意义，保持党的先进性教育就是落实科学发展观的一项重要活动。具体说来，是以实践“三个代表”为主线，全面落实科学发展观，坚持正面思想教育，全面提高党员政治素质的一项重要的党建活动。对于院校来说，深入开展党的先进性教育，落实科学发展观，有利于党员在学院发展和日常教育教学过程中始终保持清醒的头脑，以政治的高度对待每一项教学工作，认真贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持教书育人，确保学生政治和专业素质的全面提高。
对于英才学院来说，目前的升本工作是近阶段一项非常重要的工作，是利国、利民、利社会的一件政治大事，它不仅仅关系到学院上台阶、提高社会知名度和改善教学条件，而且关系到民办教育的发展，关系到学院的前途与命运。倘若全体员工尤其是每一位党员都能从这一思想高度对待这一工作，就会以主人翁的姿态认真对待学院每一项工作，就会主动地、创造性地做好自己的本职工作，就会努力地为升本工作做出自己应有的贡献。
因此，深入进行党的先进性教育，落实科学发展观，对提高每一位党员的政治素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员团结在党支部的周围，带领广大员工积极地工作具有重要的现实意义。然而，这绝不是一句空话，这需要每一位党员切实从自我做起，凡事要以身作则，凡事应以大局为重，为打造党在新时期的形象而扎实地工作。作为基层党组织，要明确其在新时期、新环境下的历史使命，不断告诫每一位班子成员深化学习，努力提高自身的政治和业务素质；不断加强组织建设，真正把基层党组织的战斗堡垒作用落到实处，使其永葆凝聚力、感召力和对一切工作的执行力。
结束语
党支部是党的基层组织，是基层精神文明和物质文明建设的最基本组织单位，同时也是各项具体工作的执行单位。要更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，首先要搞好支部委员会组织建设、思想建设、政治建设和作风建设。院校尤其是民办院校中的基层党组织，要把忠诚党的教育事业、确保正确的办学方向作为头等大事来抓，要把理解、关心知识分子和尊重知识、尊重人才作为党支部工作的一项重要内容，要把以人为本、教书育人、提高学生政治思想素质为己任。在搞好自身建设的同时，认真坚持“三会一课”制度，充分利用支部大会、支委会、党小组会和党课等形式，向广大党员进行党性、党风、党纪教育，党的宗旨、信念教育，党的方针、政策教育以及国情和模范人物等教育。通过各种各样的正面教育，永葆党的先进性，永葆基层党组织的战斗堡垒作用。
外国语学院党支部
2007.5.20